教育减负政策年年提起,今年尤甚。
3 月起,教育部出台了众多的教育减负政策,强调学校教育的重要作用、避免校外培训机构为教育增负:
4 月 25 日,教育部印发《关于义务教育学校作业管理的通知》,要求各地把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容,防止校外培训机构给中小学生留作业;
4 月 9 日,教育部印发《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》,明确校外培训机构不得对学前儿童违规进行培训;
4 月 2 日,教育部办公厅发布《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》,重点提及校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业;
4 月 6 日开始,海淀开始执行错峰放学时间,放学后将增加第一时段体育锻炼和学业辅导,第二时间段增加兴趣班与社团活动,时间到17:50;
3 月 31 日,教育部基础教育司司长吕玉刚在国务院新闻办公室新闻发布会上表示,严禁中小学招生入学与任何形式的社会竞赛挂钩,严禁中小学校、社会培训机构组织中小学生参加违规竞赛活动;
3 月 31 日,吕司长在“十四五”规划“加快建设高质量教育体系”发布会上表示,要进一步加大校外培训机构治理力度,同时进一步强化学校的育人主阵地作用,进一步增强义务学校的课后服务供给,保障课后服务时间。
培训时间被挤压、作业服务被取缔、课后服务供给被义务教育学校抢夺,校外培训机构的空间是否真的被挤压殆尽?
并不是,最主要的原因是,家长对孩子更高的教育需求仍然存在。
一方面,虽然减负在提倡,而考试难度没有减下来,家长和学生的课外培训需求仍然存在。
学科类培训机构,迎合的是激烈的成绩竞争需求,家长们大都对孩子寄予期待,希望孩子读好大学、找好工作、有更好的生活,但好大学、好工作的份额是有限的,社会竞争仍然激烈,家长对孩子的培训需求不减。
另一方面,随着我国消费水平的提高、国民素质增强,家庭用于儿童教育的支出逐年增长,对于孩子综合素质的要求更高,对个性化、优质教育的需求反而逐年递增。
(图片来自新华网)
系列新规的出现,并不是压制家长对孩子的教育需求、或一棒子打死校外培训,而是迫使行业探索一条更优的教育路径。
整顿校外培训机构,最根本目的是减轻学生和家长负担,矫正“以分数为王”的畸形发展。
中国教育科学研究员储朝晖认为:对校外培训机构的整顿,是为了引导教培机构遵从教育方针,为学生多样性学习服务,形成良性的教育生态。
中国民办教育协会研究会副会长马学雷则表示,政府在做的,是基础教育的系统性改革,其目标是建设公平、有质量的教育生态,从校内到校外,教育到教学,从学习到评价,从考试到招生进行系统性改革。政策的整体逻辑是希望校外教育配合整个基础教育的系统性改革,不要助长教育焦虑,而不是杜绝校外教育。
教育政策的改革,最终是要将家长老师从紧盯“分数”的状态,到关注孩子的“成长”,这是回归教育的本质,这样的大环境下,培训机构如何走出一条健康发展的路?
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